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Le réformoscope

Vous trouverez ici, par ordre chronologique, des fiches de synthèse sur les principales réformes du gouvernement Sarkozy. Quel est le changement introduit, combien cela coûte, des chiffres clefs pour comprendre, des liens pour aller plus loin... à vous de juger !

Et n’hésitez pas à nous apporter des précisions ou la contradiction à l’aide des forums de chaque fiche.

décembre
2010

Gouvernance
LA REFORME DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES (LOI no 2010-1563)

La « simplification du millefeuille territorial » voulu par Nicolas Sarkozy modifie la structure des collectivités territoriales et bouleverse leur mode de financement. La simplification viendra plus tard, car, pour le moment, trois feuilles sont ajoutées au gâteau !

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novembre
2010

Retraites Travail
La réforme des retraites

Une nouvelle réforme des retraites, après celle de 1993 et 2003, qui applique encore le même principe de réduction des dépenses : travailler plus, plus longtemps et tailler dans le service rendu (au final, des retraites plus faibles), sans oser (ou presque) mettre en place de nouvelles recettes. Moins d’argent pour le service public, donc l’obligation de le réduire, logique !

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mai
2010

Justice Economie
Ouverture à la concurrence des jeux d’argent

Une loi de libéralisation imposée par l’Europe et l’Internet sans frontière, ou bien un cadeau offert à des intérêts privés, au détriment des finances de l’Etat et des enjeux de santé publique ?

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mars
2010

Justice Sécurité
Loi « anti bandes »

Une nouvelle loi contre les bandes, qui fait suite encore une fois à des faits divers. Le principe de sanction d’une infraction à venir rappelle les dangers constitutionnels de la loi anti-casseurs des années 1980…

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octobre
2009

Enseignement
Parité de financement entre les écoles publiques et privées pour les élèves élémentaires hors de leur commune

Cette obligation de financement existe depuis 2004, mais son application restait sujette à controverse entre les municipalités et les parents. La loi CARLE précise son application et permet aux communes de dépasser les cas obligatoires, souvent au bénéfice de l’école privée.

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août
2009

Pouvoir d’achat Economie
Loi sur le travail le dimanche (loi Mallié)

Entre deux visions de société - la consommation comme loisir, ou bien une journée commune à tous, pour retrouver des temps partagés de vivre ensemble - le gouvernement a tranché, au nom de la modernité.

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juillet
2009

Santé
Loi sur l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires

La loi Bachelot renforce la vision de l’hôpital-entreprise, avec la mise en place d’une structure verticale politique de gestion, en changeant de paradigme : obligation de résultat (financier), et non plus de moyen (de soigner). Les médecins eux-mêmes s’alarment : veut-on la fin de l’Hôpital Public en France ?

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juillet
2009


Coût pour l'état : 3000 millions d'euros
Fiscalité Economie
Baisse de la TVA dans la restauration

Encore une mesure qui augmente la dette de l’état, profite à une petite corporation et ne produit aucun effet de levier économique, le tout pour 3 milliards d’euros. Bon appétit !

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juin
2009

Culture
Loi HADOPI

La loi HADOPI contre le piratage qui a dix ans de retard sur le plan technique, met en œuvre des procédures dignes de Big Brother, et ne propose aucune vision d’avenir pour la diffusion de la culture.

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avril
2009

Enseignement
Reconnaissance des diplômes émis par le Vatican

Via un simple décret, le gouvernement tire un trait sur plus d’un siècle de laïcité dans l’enseignement supérieur. Après le discours de Latran, faut-il y voir une dérive qui pourrait réveiller la guerre scolaire entre le privé et le public ?

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avril
2009

Economie Gouvernance
Décret encadrant les pratiques des dirigeants de certaines entreprises

Un décret pour rien, pur objet de com pour temps de crise. Un sujet pourtant brulant, autant moralement qu’économiquement, méritant mieux que le laisser faire actuel.

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mars
2009

Logement
Loi Boutin

La loi de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion, dite loi Boutin, qui s’apparente davantage à un empilement de mesures techniques, ne traduit en rien la volonté affirmée par le gouvernement de changer radicalement les logiques que sous-tend la politique du logement. Dans un contexte de progression de la précarité dans notre société, cette loi ne répond pas à l’ampleur de la crise. Elle constitue même par certains égards une régression par rapport au droit au logement.

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mars
2009

Chômage Insertion
Le Revenu de Solidarité Active

Assurer un niveau de ressource toujours supérieur lors de la reprise d’un travail : le RSA atteint cet objectif, mais à quel prix ? Moins d’aides annexes, l’obligation de rechercher un emploi, un risque d’aubaine pour les entreprises, et surtout le risque de perdre rapidement son allocation pour les plus en marge de la société.

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décembre
2008


Coût pour l'état : 15000 millions d'euros
Economie
Le plan de relance (Douai 2007)

Un plan de relance plus centré sur l’offre que sur la demande, applaudi par le MEDEF et la CGP-ME, qui recycle beaucoup de budgets déjà engagés. Une « correction utile mais pas un new deal ».

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août
2008

Pouvoir d’achat Economie
Hypermarché, loi de modernisation de l’économie

Donnons encore plus de pouvoir aux Carrefours et Leclercs, et prions que les prix baissent !

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juillet
2008

Justice Gouvernance
LA REFORME CONSTITUTIONNELLE

Cette 24ème réforme constitutionnelle renforce de fait le pouvoir présidentiel au détriment du premier ministre, et introduit de nouveaux droits pour les citoyens, en attendant le référendum d’initiative populaire.

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juillet
2008

Economie Chômage
L’Offre Raisonnable d’Emploi

On parle beaucoup de fraude des chômeurs, de leur mauvaise volonté à reprendre un travail... Cette loi renforce les contraintes et les obligations du chômeur. Mais quelle est l’ampleur du problème ?

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juillet
2008

Gouvernance
loi sur les archives

Cette loi sur les archives en améliore un peu l’accès, mais laisse toujours la France en fin de peloton parmi les démocraties occidentales.

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juin
2008

Economie Agriculture
Loi OGM

Cette loi, qui contient des déclarations de principes très forts mais bien peu applicables par manque de décrets, ouvre le marché aux OGM, en encadrant un « libre choix de produire et de consommer avec ou sans OGM ».

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février
2008


Coût pour l'état : 900 millions d'euros
Justice
Réforme de la carte judiciaire

On ne peut pas vouloir une justice de proximité en supprimant la proximité de la justice.

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février
2008

Justice
La rétention de sureté

La rétention de sureté, un tournant dangereux pour le droit français : légalisation d’un enfermement arbitraire illimité sous présomption de dangerosité.

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janvier
2008


Franchises médicales

L’analyse de cette mesure reste à faire. Contactez le Gouvernement OFF pour devenir rédacteur.

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décembre
2007


Coût pour l'état : 60 millions d'euros
Pouvoir d’achat Enseignement
Le remboursement des frais de scolarité des enfants d’expatriés

Etait-ce vraiment la priorité des priorités, alors que ces familles sont généralement aisées ? Ne pouvait-on pas utiliser autrement ces 60 millions d’euros ?

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décembre
2007


Gain pour l'état : 200 millions d'euros
Retraites
Réforme des régimes spéciaux de retraites

Une réforme source d’économie ? Une réforme surtout sumbolique, tant dans l’objectif que dans l’aboutissement.

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décembre
2007


Suppression des seuils sociaux pour les entreprises

L’analyse de cette mesure reste à faire. Contactez le Gouvernement OFF pour devenir rédacteur.

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novembre
2007

Immigration
Loi n°2007-1631 relative à la maîtrise de l’immigration, à l’intégration et à l’asile

4ème des 5 lois sur l’immigration en moins de 7 ans, l’objectif est le même : contrôler l’immigration, que ce soit pour un motif économique ou politique.

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novembre
2007

Justice Gouvernance
Lutte contre la corruption (Loi n°2007-1598)

En étant l’un des premiers pays européens à transcrire les directives européennes en la matière, la France fait figure de bonne élève de la lutte contre la corruption. Le tableau n’est pourtant pas si rose, avec une des dernières places des pays riches selon l’ONG Transparency International.

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octobre
2007


Coût pour l'état : 1400 millions d'euros
Fiscalité
Bouclier fiscal

Est-ce une mesure pour protéger les personnes avec un petit patrimoine et très peu de revenus, ou bien pour protéger les patrimoines de l’ISF ?

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septembre
2007

Justice
Les peines plancher

Pour coller à des faits divers, une mesure dangereuse, inutile et inefficace, faisant l’unité de la profession contre elle.

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août
2007


Coût pour l'état : 6000 millions d'euros
Fiscalité Pouvoir d’achat
Défiscalisation des heures supplémentaires

Le fameux travailler plus pour gagner plus... quand on a un emploi évidemment. Et tant que la durée maximale du travail existe encore en France...

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août
2007

Economie Logement
Déduction des intérêts d’emprunt

Une mesure très chère pour un secteur à l’époque en pleine croissance... et qui oublie les plus défavorisés.

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août
2007


Coût pour l'état : 2200 millions d'euros
Fiscalité
Reforme des Droits de successions

L’Etat ferait travailler durement les français pour tout leur confisquer une fois la mort venue ?

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mars
2007

Logement
Le DALO

Une mesure forte, mais qui, faute de moyen financier, risque encore une fois de n’être qu’un moyen pour communiquer... Surtout depuis la loi Boutin sur le logement.

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